Учредитель и издатель ФГБНУ "РосНИИПМ" Учреждён 01.10.2010
Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации Naucnyj zurnal Rossijskogo NII problem melioracii
ISSN 2222-1816
RUS / ENG

Научный журнал

Российского НИИ проблем мелиорации
Сетевое издание

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КООПЕРАТИВНОГО МЕЛИОРАТИВНОГО ПАРКА (ОБЗОР)

Аннотация

Целью данной статьи явилось раскрытие поэтапного порядка создания сельскохозяйственного потребительского кооператива с функциями мелиоративного парка, в составе которого может быть предусмотрено участие ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения». В ходе анализа правовых документов определена последовательность действий заинтересованных лиц при создании мелиоративного парка типа «браунфилд» с привлечением собственников земель, расположенных в пределах создаваемого мелиоративного парка, на основе организации сельскохозяйственного потребительского обслуживающего сбытового перерабатывающего кооператива. Определены основные положительные аспекты создания кооператива – мелиоративного парка. Среди них: создание объединения малых форм собственности, способного удовлетворить потребности в строительстве новой или реконструкции существующей мелиоративной системы, при использовании которой можно расширить ассортимент выращиваемых культур и наладить их дальнейший сбыт, хранение или переработку; сохранение самостоятельности хозяйств, вступающих в кооператив – мелиоративный парк; возможность участия в кооперативе – мелиоративном парке ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения»; возможность получения бюджетной поддержки; упрощенная система налогообложения.
Выводы. В ходе работы было выявлено отсутствие какой-либо информации о наработанном в РФ опыте по организации сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере оказания услуг по проведению мелиоративных работ, хотя в законе «О сельскохозяйственной кооперации» такая возможность предусмотрена.

DOI: 10.31774/2222-1816-2020-1-183-199

Ключевые слова

мелиорация земель, мелиоративный парк, сельскохозяйственный потребительский кооператив, сельскохозяйственные товаропроизводители, субсидия, грант

Для цитирования

Воеводина, Л. А. Организационно-правовые аспекты создания и функционирования кооперативного мелиоративного парка / Л. А. Воеводина, О. В. Воеводин // Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации [Электронный ресурс]. – 2020. – № 1(37). – С. 183–199. – Режим доступа: http:www.rosniipm-sm.ru/archive?n=646&id=658. – DOI: 10.31774/2222-1816-2020-1-183-199.

Об авторах

Ученая степень: кандидат сельскохозяйственных наук

Должность: старший научный сотрудник

Место работы: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации»

Адрес организации: пр. Баклановский, 190, г. Новочеркасск, Ростовская область, Российская Федерация, 346421

E-mail: rosniipm@yandex.ru

Ученая степень: кандидат сельскохозяйственных наук

Должность: ведущий научный сотрудник

Место работы: федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации»

Адрес организации: Баклановский пр-т, 190, г. Новочеркасск, Ростовская область, Российская Федерация, 346421

E-mail: rosniipm@yandex.ru

Список литературы

1 Васильев, С. М. Регулирование управленческих процессов в структурированных проблемных ситуациях АПК / С. М. Васильев, Ю. Е. Домашенко // Вестник российской сельскохозяйственной науки. – 2016. – № 4. – С. 12–13.

2 Щедрин, В. Н. Концептуально-методологические принципы (основы) стратегии развития мелиорации как национального достояния России / В. Н. Щедрин, С. М. Васильев // Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации [Электронный ресурс]. – 2019. – № 1(33). – С. 1–11. – Режим доступа: http:rosniipm-sm.ru/archive?n=584&id=585. – DOI: 10.31774/2222-1816-2019-1-1-11.

3 Щедрин, В. Н. Стратегические направления развития мелиоративного сектора в АПК / В. Н. Щедрин, С. М. Васильев // Стратегическое направление развития АПК стран СНГ: материалы XVI Междунар. науч.-практ. конф. – Краснообск: СФНЦА РАН, 2017. – С. 167–169.

4 Щедрин, В. Н. Методологические основы проектирования самонапорных систем капельного орошения / В. Н. Щедрин, А. С. Штанько, В. Н. Шкура // Мелиорация и водное хозяйство. – 2018. – № 2. – С. 36–42. 

5 Штанько, А. С. Энергоэффективные оросительные системы / А. С. Штанько // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия. – 2015. – № 4(60). – С. 11–15.

6 Домашенко, Ю. Е. Ресурсосберегающие технологии по подготовке животноводческих стоков для орошения сельскохозяйственных культур / Ю. Е. Домашенко, С. М. Васильев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета [Электронный ресурс]. – 2015. – № 106. – С. 568–579. – Режим доступа: http:ej.kubagro.ru/2015/02/pdf/35.pdf.

7 Провести исследования и разработать концепцию создания мелиоративных парков на основе использования механизма государственно-частного партнерства: отчет о НИР (заключ.): 2.1.5.2 / ФГБНУ «РосНИИПМ»; рук.: Щедрин В. Н. – Новочеркасск, 2018. – 193 с. – Исполн.: Щедрин В. Н. [и др.]. – Рег. № НИОКТР АААА-А18-118041990072-2. – Рег. № ИКРБС АААА-Б18-218122090035-1.

8 Воеводина, Л. А. Основание для использования кооперативной формы организации в мелиоративном парке / Л. А. Воеводина // Пути повышения эффективности орошаемого земледелия. – 2019. – № 1(73). – С. 254–259.

9 Воеводина, Л. А. Государственно-частное партнерство – инструмент для развития мелиоративных парков / Л. А. Воеводина, Л. Н. Медведева // Региональная экономика. Юг России. – 2019. – Т. 7, № 2. – С. 135–145.

10 О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019. 

11 О некоммерческих организациях: Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019.

12 Кадыров, Ф. Н. Право государственных (муниципальных) учреждений выступать учредителями других юридических лиц / Ф. Н. Кадыров // Менеджер здравоохранения. – 2012. – № 10. – С. 70–73.

13 ФГБУ «Управление «Алтаймелиоводхоз». Устав [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https:edu2you.ru/place/31512, 2019.

14 Государственное казенное учреждение «Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр». Вопросы, возникающие в процессе создания и деятельности кооперативов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:www.stav-ikc.ru/index.php/dok-kooperation/2167-voprosy-voznikayushchie-v-protsesse-sozdaniya-i-deyatelnosti-kooperativov, 2019.

15 Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 2): Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 3 июля 2019 г.) // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019.

16 Налоговый кодекс Российской Федерации (ч. 2): Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 1 сентября 2019 г.) // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019.

17 Первый Всероссийский съезд сельских кооперативов. Концепция развития кооперации на селе на период до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:lenexpo.ru/sites/default/files/6/36/73636/web_agro_concept.pdf, 2019.

18 О государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сфере растениеводства: Постановление Правительства Ростовской области от 27 марта 2014 г. № 198 (с изменениями на 10 декабря 2014 г.) // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019.

19 О порядке предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы: Постановление Правительства Ростовской области от 26 марта 2015 г. № 209 // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019.

20 Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов: закон Ростовской области от 25 декабря 2018 г. № 70-ЗС // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019.

21 Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»: Постановление Правительства Ростовской области от 17 октября 2018 г. № 652 // Гарант Эксперт 2019 [Электронный ресурс]. – НПП «Гарант-Сервис», 2019.

22 Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:bp.mcx.ru/files/AgriculturalConsumerCooperative/RegulatoryAndLegalFramework/GrantySPoK.pdf, 2019.

23 Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года: Постановление Правительства Ростовской области от 26 декабря 2018 г. № 864 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:don2030.mineco-nomikiro.ru/docs/STRATEG_RO_2030_26dec2018.pdf, 2019.

Файлы для скачивания

Главный редактор

Васильев Сергей Михайлович
Васильев С. М.,
Первый заместитель директора ФГБНУ «РосНИИПМ»,
доктор технических наук, профессор

Популярные статьи